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中新时评：粤澳深度合作区管理机构揭牌 新体制期盼新气象

　　中新社北京9月17日电 题：粤澳深度合作区管理机构揭牌 新体制期盼新气象

　　中新社记者 陈小愿

　　横琴粤澳深度合作区管理机构17日揭牌。这是粤澳合作从《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的顶层设计，迈向全面实施新阶段的重要一步。

　　观察人士认为，随着粤澳共商共建共管共享新体制不断健全，粤澳合作将展现新气象，为澳门经济适度多元发展注入强劲动力。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正17日出席揭牌仪式时表示，揭牌仪式是合作区的历史性时刻，合作区建设从此进入了一个全面实施、加快推进的新阶段。

　　横琴与澳门仅一水一桥之隔，具有粤澳合作的先天优势。2009年中共中央、国务院决定开发横琴以来，在各方共同努力下，横琴经济社会发展取得显著成绩，基础设施逐步完善，制度创新深入推进，对外开放水平不断提高，地区生产总值和财政收入快速增长。

　　但作为粤澳合作的重点地区，横琴的发展与中共中央、国务院的期待要求还有不小的差距。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》指出，横琴实体经济发展还不充分，服务澳门特征还不够明显，与澳门一体化发展还有待加强，促进澳门产业多元发展任重道远。

　　总体方案根据横琴发展现状、粤澳各自特点和优势，明确了横琴粤澳深度合作区的四个战略定位，以及发展科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业等促进澳门经济适度多元的新产业。

　　作为丰富“一国两制”实践的重大部署，总体方案为横琴粤澳深度合作区擘画了发展蓝图，各界把握机遇，准确贯彻落实，才能有效促进澳门经济适度多元发展。

　　总体方案的落实需要有力的管理机构和执行机制。总体方案明确了健全粤澳共商共建共管共享的新体制，包括建立合作区开发管理机构、组建合作区开发执行机构等。

　　横琴粤澳深度合作区官网17日公布了管理委员会组织架构、机构负责人名单，以及各工作机构职责。其中，合作区管理委员会实行双主任制，由广东省委副书记、省长马兴瑞和澳门特区行政长官贺一诚共同担任。这有利于粤澳探索两地规则衔接、机制对接，构建高水平开放新体系。

　　合作区管理委员会下设执行委员会和秘书处，执行委员会下设行政事务局等九个局。观察家们认为，合作区管理机构和组织架构分工细致、职能明晰，对于统筹决定合作区的重大规划、重大政策、重大项目等将发挥关键作用，有利于总体方案得到准确落实。

　　随着有关实施细则陆续推出，澳门准确把握总体方案提出的战略定位，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，通过合作区深化与内地合作，融入国家发展大局，则经济适度多元发展前景可期。

　　观察家们相信，合作区综合实力和竞争力的提升，对粤港澳大湾区建设的引领作用加强，也将进一步促进区域共同繁荣发展。(完)

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