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海南万宁：东南亚产业合作基地重点承接东盟跨境加工等项目

　　中新经纬9月7日电 海南省万宁市发展和改革委员会党组成员、副主任林开英7日表示，东南亚产业合作基地重点承接东盟跨境加工、侨商经济、热带农产品进出口项目。

　　9月7日，海南省新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(市县层面第七场)——打造海南东部重要节点城市 奋力谱写万宁新篇章专场。

　　会上有记者提问：园区是产业发展的主战场，项目是实体经济的生命线。请问“十五五”时期万宁将如何依托重点产业园区，抓产业、谋项目，推动资源禀赋转化为现实生产力，培育发展新质生产力？

　　林开英答复称，“十五五”期间，我们坚持园区承载、产业引领、项目为王，把四大重点产业园区作为培育新质生产力的主阵地，围绕四大百亿级产业，以产业链图谱指引招商和项目落地，推动政策、土地、资金、人才要素向园区集中。

　　一是做强四大核心园区错位发展，明晰各园区主导定位。东南亚产业合作基地重点承接东盟跨境加工、侨商经济、热带农产品进出口项目；万宁国际体育产业园主攻体育装备制造、国际赛事、低空文旅项目，做实体育旅游产业链条延伸；万宁产业新城聚焦加工增值免关税政策落地，发展食品加工、保税相关产业；海事经济合作基地重点布局智慧渔港、冷链仓储、海洋装备、海事服务，做强向海而兴的海洋经济。通过推行园区市场化运营，开辟项目审批绿色通道，完善园区水电气路、检验检测等生产配套以及居住、教育、医疗等生活配套，实现“产城人”融合发展。

　　二是围绕产业链补链延链强链，精准谋划推进项目。立足万宁资源禀赋，编制产业链技术路线图，建立重点项目“五张清单”管理机制。热带农业领域重点落地咖啡产业、水产种业繁育基地项目；工业板块重点引进冲浪板等体育装备、热带农产品精深加工项目；海洋经济重点布局工厂化智慧养殖、海洋牧场冷链物流项目；文旅板块落地冲浪赛事配套、旅居康养项目；同时，前瞻布局低空、生物制造等新兴产业示范项目。主动对接RCEP，吸引侨商、外资企业落户园区，用好自贸港政策降低企业生产经营成本。

　　三是强化要素保障与全周期服务，推动项目快落地快见效。建立重大项目全周期跟踪服务机制，推行“订单式服务”，落实“免申即享”政策兑现；用好土地超市盘活存量用地，优先保障园区重点项目用地用能；拓宽专项债、产业基金、REITs等多元融资渠道，引导民间资本参与园区开发、产业项目建设。同步完善创新平台，推动院士团队、科研院所与园区企业开展产学研合作，强化企业创新主体地位，配套落实“百万英才兴海南”行动，围绕产业链引才育才。

　　四是以产业带动就业增收，实现产民协同发展。在布局园区产业、引进项目的同时，同步统筹劳务技能培训，培育冲浪教练、咖啡师、水产养殖技术工人等本土技能人才，推动本地劳动力就近就业，把园区产业发展红利转化为群众实实在在的收入，真正做到建一个园区、兴一批产业、富一方百姓。

　　林开英称，下一步，我们将以园区集聚产业，以项目支撑产业，奋力把万宁资源优势转变为产业竞争优势，为争当自贸港高质量发展优等生夯实实体经济根基。(中新经纬APP)

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