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欧盟被困“双重地缘风险”，会发生能源危机吗？

　　中新社北京4月5日电 题：欧盟被困“双重地缘风险”，会发生能源危机吗？

　　——专访对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、法国巴黎索邦大学博士生导师赵永升

　　中新社记者 王梦瑶

　　美国、以色列对伊朗发动的军事打击已持续月余，随着霍尔木兹海峡航运受阻，国际油气价格飙升，能源危机风险笼罩欧盟。事实上，乌克兰危机爆发以来，欧盟就在摆脱对俄能源依赖，如今欧盟能源状况如何？未来能源政策将走向何方？

　　中新社“东西问”就此专访了对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、法国巴黎索邦大学博士生导师赵永升。赵永升表示，欧盟能源高度对外依赖且高度脆弱，被困在乌克兰危机和中东乱局的“双重地缘风险”之中。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：您刚刚结束对欧洲的学术调研，能否简要介绍欧洲的能源格局，以及当前主要能源品类的价格变化？

　　赵永升：欧洲地质地矿贫瘠，地缘政治复杂性高，多年来绿色极端组织对欧洲大国的能源政策也带来显著负面影响，如今欧盟的能源格局总体欠佳，化石能源与绿色能源占比不当，对外依赖程度过高。

　　具体来看，法国属于“核电主导型”，抗风险能力强，西班牙和葡萄牙属于“绿电主导型”，电价相对稳定，其它多数欧盟国家仍然属于“天然气依赖型”，能源体系高度脆弱，能源供应链上的任何风吹草动都会给他们带来冲击。

　　由于这种高度依赖和高度脆弱，中东地缘风险很快传导到欧盟能源市场，引起欧盟能源价格飙升，乃至有爆发能源危机的风险。

　　由于天然气价格飙升，依靠天然气取暖的欧盟家庭，尤其是中低收入家庭被迫在冬季减少暖气使用时间，在巴黎室内也穿着羽绒服的情景已不再是个例，民众只能无奈接受。基础能源价格上涨对渔船作业也带来不小影响，法国媒体统计，法国柴油平均价格较中东战事爆发前上涨超20%，燃油成本上涨使渔船利润显著下降，甚至出现“出海即亏损”的情况。

　　中新社记者：欧洲各国政府都采取了哪些应对措施？效果如何？

　　赵永升：我认为欧盟各国政府采取了“短中长期相结合、三个层面相结合”的决策思路，即欧盟国家以“补贴+稳价”保短期，以“保供+转型”保中长期，以欧盟协调保短中长期，目前政策效果已部分显现，但仍需足够的传导期。

　　欧盟在顶层设计方面酝酿采取了多项举措，如联合释放石油储备、下调天然气存储目标、扩大国家援助、推动降低能源税费和临时放宽碳配额等。

　　为抑制能源价格上涨带来的连锁反应，西班牙公布了总额高达50亿欧元的一揽子措施，包括降低能源相关税负，向运输、农业等行业提供补贴，以及加强对弱势群体的社会保障支持等。法国也正研究通过“限制利润”等机制，减缓国际油价上涨向终端传导，不过政府也表示目前推出新的燃油补贴或减税措施还“为时过早”。

　　中新社记者：乌克兰危机以来，欧盟就在试图摆脱对俄能源依赖，中东局势导致能源成本进一步增加，您怎么看一系列地缘冲突对欧盟的影响？

　　赵永升：欧盟被困在了乌克兰危机和中东乱局的“双重地缘风险”之中。虽然欧盟对乌克兰和中东危机的态度不同，但无论什么态度，两场地缘风险对企业和居民生活的影响难以简单量化。欧盟之所以陷入双重风险，主要是因为自身缺乏战略自主、地缘政治自主、军事自主等。

　　中新社记者：经历过这一系列地缘冲突带来的影响后，欧盟未来的能源格局及政策取向，如对能源多样化、核能的态度等会否有所变化？

　　赵永升：会有一定影响。我认为无论是作为超主权国家的欧盟还是其主要成员国，都将认真总结这一系列地缘冲突对其能源格局的影响并汲取教训，进而在能源体系和能源政策上做出相应的调整，以适应未来新的地缘政治走向。

　　首先，欧盟及其成员国多年来一直践行的能源多样化之策将得到进一步加强，尤其要尽快降低对外部能源的依存度；其次，对核能的态度将较大改观，尤其是此前一直对核能持否定态度的德国，不仅认可了核能，还在积极落实核电站的规划和建设。这在之前实在是难以想象。

　　中新社记者：油气等基础能源价格上涨很容易带来输入型通胀，这对当前欧洲宏观经济会带来什么影响？

　　赵永升：是的。欧盟油气对外依存度较高，油气涨价导致的输入型通胀正在且将进一步从通胀、增长、政策、产业、民生和财政等六大领域影响欧盟的宏观经济，其中最为关键的是滞胀风险上升、复苏动能受遏制以及政策决策陷入两难境地等三个方面。这种影响在短期、中期和长期都将对欧盟的宏观经济产生不可忽视的多重效应，切不可掉以轻心。(完)

　　受访者简介：

　　赵永升，对外经济贸易大学全球价值链研究院研究员、法国经济研究中心主任，教授、研究员、博导，‌浙江科技大学首席专家、中法社会治理研究中心主任，法国巴黎索邦大学博士生导师(专业：金融学、经济学和管理学)；国家社科基金同行评议专家(专业：应用经济学)，国家留学基金委评审专家，国际学术期刊《欧洲法律与经济评论》执行主编、法国全法中国法律与经济协会副会长，哈佛大学美中经济交流委员会专家委员会副主任，美国《财富杂志》专栏作者。

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