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持续释放服务贸易发展潜力（开放谈）

　　今年以来，中国服务贸易延续稳步增长态势，贸易规模持续扩大，在整体对外贸易中占比提升。虽然新一轮关税战带来的负面影响仍存，全球经济不确定性有所增强，但中国服务贸易高质量发展克服诸多挑战、取得了较好成绩。

　　一方面，服务贸易规模稳健增长，占比趋于提升。去年，中国服务进出口增速达14.4%，显著高于美、英、德、法、新加坡等世界服务贸易大国。今年上半年，中国服务进出口同比增长8%，在对外贸易中占比15.1%，较去年同期提升0.6个百分点。其中，服务出口额16883亿元，同比增长15%；服务进口额21989.6亿元，同比增长3.2%。

　　另一方面，服务贸易逆差进一步缩小。长期以来，中国服务贸易存在一定规模的逆差，在结构上主要是旅行项下的逆差。今年上半年，服务贸易逆差规模为5106.6亿元，比上年同期减少1522.1亿元。自2024年2月以来，旅行服务超越运输服务重新成为中国服务贸易规模最大的领域。上半年，旅行服务进出口达10802.9亿元，增长12.3%。其中，出口增长68.7%，进口增长5.5%。旅行服务贸易逆差7305.4亿元。

　　值得注意的是，知识密集型服务增速平稳。上半年，知识密集型服务进出口总额15025.4亿元，同比增长6%，其中出口、进口分别增长7.8%、3.6%。尽管如此，知识密集型服务贸易增速仍低于旅行等传统服务贸易，这说明服务贸易结构有待进一步优化。

　　目前，全球范围的贸易争端降低了全球经济增长预期，也波及服务贸易。这表现为数据跨境流动、数字平台监管、知识产权保护等领域的贸易壁垒增加，合规风险明显上升等，使服务贸易高质量发展面临多重挑战。与此同时，服务贸易仍在为全球贸易提供强劲动力。联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的《全球贸易最新动态》显示，服务贸易仍是全球贸易年度增长的主要引擎，过去4个季度累计增长9%。

　　中国服务贸易有着巨大的发展潜力，未来有望在拓展国际市场、培育重点优势两方面都迎来新的增长空间。

　　一是中国在非美服务贸易市场将保持较好增长势头，与共建“一带一路”国家服务贸易充满活力。今年上半年，中国企业在共建“一带一路”国家非金融类直接投资1358.5亿元，同比增长22%，带动了相关服务输出：在共建“一带一路”国家新签承包工程合同额8148.7亿元，同比增长21%；承接共建“一带一路”国家离岸服务外包执行额1667.8亿元，同比增长16.3%。

　　二是重点领域优势不断壮大，为服务贸易增添新动能。入境旅游、数字文化、数据服务等领域有望成为中国服务贸易新增长点。在旅游服务领域，“游在中国”“购在中国”火爆出圈，中国丰富的旅游文化资源和愈加便利的签证、购物退税政策吸引着越来越多海外游客。在数字文化领域，中国游戏、动漫、网文、短视频、电影、电视剧等文化产品出海势头良好，《2024年中国游戏出海研究报告》显示，去年中国自主研发游戏海外实际销售收入达185.57亿美元、同比增长13.39%。在数据服务领域，与人工智能、智能驾驶等相关的全球数据服务市场增长迅猛，发展潜力较大。

　　(作者分别为商务部研究院国际服务贸易研究所所长、博士后)

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