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海南出台新规强化工程建设领域中介服务管理
中新网海口6月24日电 (记者 符宇群)海南省人大常委会近期通过《海南自由贸易港政务服务领域中介服务规定》(简称《规定》)。海南省住房和城乡建设厅总工程师、新闻发言人孙淑华24日在发布会上介绍,此次《规定》的出台,进一步规范政务服务领域中介服务行为,将依法给工程建设企业带来更多实实在在的便利。
工程建设项目审批具有链条长、专业性强的特点,中介服务是保障审批专业性、守住工程质量安全底线的重要支撑。但长期以来,行业存在中介服务事项设置不规范、办事环节繁琐、服务质量参差不齐等问题,一定程度上制约了项目建设提速增效。
孙淑华介绍,自2019年实施工程建设项目审批制度改革(工改)以来,海南省同步将工程建设项目行政审批中介服务纳入改革范围,逐步推进工程建设项目行政审批中介服务标准化、规范化、数字化。
一方面,海南全面梳理规范房屋建筑、市政、交通、水利工程建设项目审批涉及的中介服务事项,发布《海南省工程建设项目行政审批中介服务事项清单》,在全省范围统一了事项名称、设置依据、收费标准、服务时限等,切实加强对工程建设项目行政审批中介服务管理。
另一方面,海南通过实施区域评估、“多测合一”等关键环节改革,有效整合精简工程建设领域中介服务事项,减少企业跑动,降低企业成本。
此外,海南通过数字赋能,推行中介服务线上办理,让中介服务在阳光下运行。同时加强数据信息互通互联,实现了中介服务成果在审批和监管中的数据共享和全过程闭环管理。
孙淑华认为,此次《规定》的出台,将进一步强化工程建设领域中介服务管理,提升审批服务水平,对企业而言,不仅可以少跑腿、少付费,还可以促进项目早开工、早投产,让企业实实在在享受到改革红利。
比如,《规定》第十条明确提出实行区域评估,在条件成熟的集中连片开发区域,依法统一组织对土地勘测、矿产压覆等多项中介服务事项实行区域评估,不再进行单个项目评估。
《规定》第十一条进一步创新服务模式,一方面,明确提出推进成果互认共享、“一果多用”,政务服务部门应当依法推进符合条件的中介服务意见在同区域、同类型项目中共享互认,不再要求申请人重复提交;另一方面,开展事项整合归并,将工程建设等领域的同一项目全流程涉及的多个相同或者相似的中介服务事项进行整合归并,实现整合后的中介服务只开展一次、同一成果在部门间只提交一次。
孙淑华表示,该厅将认真落实《规定》,并结合实际制定出台配套制度政策措施,确保《规定》顺利施行,让企业从拿地开工到竣工验收的每一个环节都能感受到改革带来的便利。(完)
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